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手机能不能投注彩票 - 一朝办错案,终身被追责!佛山实施执纪审查审理质量终身责任制

发布时间: 2020-01-01 10:35:53

[摘要] 5月3日,佛山市纪委监委公布《佛山市纪委监委执纪审查审理质量终身责任制暂行办法》。《办法》明确,在职责范围内,执纪审查审理工作人员对所承办的执纪审查审理工作终身负责,不受调离转岗、提拔或者退休等因素影响。《办法》共5章24条,涵盖执纪审查审理质量问题的认定与责任划分、责任追究的种类与方式等内容。佛山市纪委监委相关部门负责人说。

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手机能不能投注彩票,5月3日,佛山市纪委监委公布《佛山市纪委监委执纪审查审理质量终身责任制暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,在职责范围内,执纪审查审理工作人员对所承办的执纪审查审理工作终身负责,不受调离转岗、提拔或者退休等因素影响。

“过去,我们只需对党员干部违纪问题进行审查。如今,我们还要对涉及职务犯罪问题进行调查处置,且办案时长相对固定,这无疑对我们的办案效率、办案质量提出了更高要求。”佛山市纪委监委相关工作人员说。

随着党的纪律检查体制和国家监察体制改革全面推进,纪检监察机关正面临监督对象范围扩大、案件数量大幅增加,审查调查节奏加快等新形势、新要求。今年1至4月,佛山市纪检监察机关共立案409件409人,同比增长43.5%。

《办法》共5章24条,涵盖执纪审查审理质量问题的认定与责任划分、责任追究的种类与方式等内容。同时,佛山市纪委监委还抓住纪法衔接、法法贯通这两个关键,成立了疑难职务犯罪案件研究论证专业委员会、案件联络员制度,开启“1+2+x”制度机制创新模式。

“有权必受监督,用权不可任性,我们必须规范行使监督执纪权,给监督执纪者戴上紧箍咒’。”佛山市纪委监委相关部门负责人说。

什么是执纪审查质量问题?

此次,《办法》首次明确了“执纪审查质量问题”的定义:执法审查审理工作人员在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中,违反党纪党规和法律法规规定,或者工作严重不负责任,造成不良影响或者严重后果的行为。

具体而言,《办法》列出了21种认定情形:

未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的;

违法违规窃取、泄露执纪审查审理工作信息,或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的;

所保管的举报控告材料或者其他案件材料、扣押财物遗失、严重损毁的;

包庇、放纵被举报人、被审查调查人的;

以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据的,或者隐匿、损毁、篡改、伪造证据的;

如何体现终身追责?

根据《办法》,若发现执纪审查审理质量问题,在职责范围内,执纪审查审理工作人员对所承办的执纪审查审理工作终身负责,不受调离转岗、提拔或者退休等因素影响。

其中,有关责任人员调离纪检监察系统的,由干部监督部门将问题线索按管理权限移交相关单位依纪依规处理。对于退休人员的追责,党纪政务处分都有明确的追究办法,其中涉嫌犯罪的,可移送司法机关追究刑事责任。

此外,执纪审查审理工作人员、部门领导、单位分管领导或将分别承担直接责任、主要领导责任以及重要领导责任。

如何进行监督检查?

佛山市纪委监委相关负责人透露,接下来将研究制定纪检监察案件质量评价标准,加强对纪检监察机关结案案件质量的监督检查。此外,还将探索建立案件质量年度交叉检查制度,每年年初由市、区纪委监委案件审理室组织检查组,对下一级纪委监委上年度已查结案件质量进行交叉检查,对事实不清、证据不足、定性错误、量纪畸轻畸重、程序违规、手续不全等问题,责令有关部门进行整改,对于存在本暂行办法第五条所列情形的,在查清原因的基础上,根据情节做出相应处理。

质量终身责任制会不会绑住监督执纪者手脚?

上述负责人表示,为了确保责任追究的客观性、公正性,避免出现绑住监督执纪者手脚的情况出现,《办法》也规定了认定质量问题应坚持的基本原则:既要严格遵照法律和党内法规,又要尊重历史、正确把握“三个区分开来”的容错容误机制,以事实为根据,以法纪为准绳;权责对等,严格监督;实事求是,有错必纠;教育与惩处相结合,宽严相济;区分责任,责罚相应。

【记者】王芃琹

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